Op dit programma zijn de volgende risico’s met een geldgevolg op de algemene dienst:
bedragen x € 1 miljoen
| restrisico | kans | risicobedrag | risicobedrag |
risico's | (A) | (B) | (A x B) | PB 2019 |
Floriade businesscase | 20,6 | div | 10,5 | 11,5 |
Floriade grondexploitatie | 5,9 | div | 2,2 | 2,2 |
vertrouwelijke risico's | 1,2 | 33% | 0,6 | 3,3 |
Floriade businesscase
Binnen dit risico zijn diverse risico’s rondom het Floriade evenement te onderscheiden, die elk worden gemonitord en waarvoor indien nodig beheersmaatregelen worden getroffen. Jaarlijks vindt een integrale risico analyse plaats, voor het laatst begin 2018. De grootste risico’s schuilen in het aantal betalende bezoekers en de avondprogrammering. Voor wat betreft het aantal betalende bezoekers wordt rekening gehouden met een kans van 60% dat de betalende bezoekersaantallen 10% tegenvallen, wat zou betekenen dat de opbrengsten hierdoor € 5,6 miljoen tegenvallen. Met betrekking tot de avondprogrammering wordt ingeschat dat er een kans van 60% is dat de kosten van avondprogrammering niet volledig worden terugverdiend, wat tot een nadeel van € 3,3 miljoen leidt. Een nadere toelichting op dit risico is terug te vinden in de paragraaf Floriade.
Risicotabel Floriade
bedragen x € 1 miljoen
| restrisico | kans | risicobedrag | risicobedrag |
risico's | (A) | (B) | (A x B) | PB 2019 |
bijdrage overheden komen niet tot stand tgv BC | 2,4 | 60% | 1,4 | 1,8 |
tegenvallende bezoekers kaartverkoop (1,8 mln bezoekers) | 5,6 | 60% | 3,4 | 3,4 |
tegenvallende bezoekers parkeren (1,8 mln bezoekers) | 0,6 | 60% | 0,4 | 0,4 |
sponsor- en tenderopbrengsten vallen 30% tegen | 3,9 | 40% | 1,5 | 1,5 |
beheerbudget niet toereikend | 1,5 | 20% | 0,3 | 0,3 |
diverse kleine risico's | 1,3 | 20-40% | 0,3 | 0,3 |
veiligheidskosten | Pm | Pm | Pm | |
bouwvergunningen | pm | Pm | Pm | |
green embassies/i-street | 1,0 | 60% | 0,6 | 1,2 |
organisatiekosten BV | 1,0 | 60% | 0,6 | 0,6 |
avondprogrammering | 3,3 | 60% | 2,0 | 2,0 |
totaal | 20,6 | 10,5 | 11,5 |
Beheersmaatregelen
Voor de onderliggende deelrisico’s gelden verschillende beheersmaatregelen. Ook hierop wordt in de paragraaf Floriade een nadere toelichting gegeven.
Financiële inschatting
Als de verschillende onderliggende risico’s worden opgeteld, is sprake van een omvang van € 20,6 miljoen. Vermenigvuldigd met een gemiddelde risicokans van 51% resteert een risicobedrag van € 10,5 miljoen. Dit is € 1 miljoen lager dan het risico waarmee in de Programmabegroting 2019 rekening werd gehouden. Dit is het gevolg van de afspraken die met het Rijks zijn gemaakt over een bijdrage van € 2,5 miljoen aan het evenement (eind 2018 ontvangen) en het omarmen van het I-streets concept als inzending van de Rijksoverheid.
Floriade grondexploitatie
Het risico van de grondexploitatie Floriade is gebaseerd op :
- de algemene marktrisico’s binnen het plan. De algemene marktscenario’s die van toepassing zijn, zijn gebaseerd op de laatst bestuurlijk vastgestelde MPG;
- een totaaloverzicht van het risicoprofiel opgebouwd uit gewogen projectrisico’s, gewogen projectkansen en algemene marktrisico’s;
- een toelichting op de projectrisico’s en projectkansen. Hierbij worden aard, omvang, kans van optreden en beheersmaatregelen vermeld;
- niet verrekenbare btw in verband met het evenement.
De toetsing en kwantificering van de risico’s heeft conform de Kadernota Integraal risicomanagement en weerstandsvermogen van de gemeente Almere plaatsgevonden.
Beheersmaatregelen
In deze fase van het proces zijn er nog geen beheersmaatregelen getroffen.
Financiële inschatting
Binnen deze grondexploitatie zijn er diverse proces – en ontwerprisico’s onderkend. Ongewogen is het risicobedrag € 5,9 miljoen. In totaal is het gewogen risicobedrag op basis van de diverse kans percentages berekend op € 2,2 miljoen.
Vertrouwelijke risico's
De vertrouwelijke risico’s zijn toegelicht in de raadsbrief vertrouwelijke risico’s die als bijlage op de programmarekening is meegestuurd. Openbaarmaking van deze risico’s kunnen een negatieve invloed hebben op de onderhandelingspositie van de gemeente.
De jachthaven is in 2018 door de gemeente aangekocht, de risicoreservering die hiervoor was opgenomen komt te vervallen.