Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV)

De OFGV is een regionale uitvoeringsorganisatie werkzaam op het gebied van milieu. De organisatie geeft voor gemeenten en provincies uitvoering aan diverse wettelijke taken binnen het programmaonderdeel vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Hierbij gaat het om het afhandelen van vergunningaanvragen binnen de wettelijke termijnen, houden van toezicht op naleving van wet- en regelgeving en waar nodig handhavend optreden. Tevens wordt door vakspecialisten beleidsinhoudelijk of juridisch advies verstrekt aan partners. Hiermee zorgt de OFGV ervoor dat de veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid van de fysieke leefomgeving behouden dan wel verhoogd wordt.

Huisvuilcentrale Noord Holland (HVC)

HVC verbrandt het huishoudelijk restafval uit Almere op een milieu verantwoorde wijze en voert daarmee een taak uit binnen het programmaonderdeel afval en riolering. Tevens werken we met hen samen aan duurzame initiatieven. Primair vanwege het belang van de afvalinzameling is Almere aandeelhouder (5,9%).

De wethouder Openbare ruimte en milieu en sinds halverwege 2018 de wethouder Financiën, Sport, Digitalisering en Dienstverlening is afgevaardigde in het algemeen bestuur van de OFGV namens de gemeente Almere. De wethouder Financiën, Sport, Digitalisering en Dienstverlening is tevens lid geworden van het dagelijks bestuur.

De gemeente Almere heeft 7.84% van het stemrecht in het Algemeen Bestuur van de OFGV. De Almeerse jaarbijdrage aan de OFGV bedraagt circa € 0,9 miljoen. Meerwerk opdrachten zijn mogelijk en zijn als zodanig vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst (DVO). De gemeente Almere heeft geen inleg gedaan in de vorm van aandelen of verstrekking van leningen. De gemeente Almere heeft geen garantie verstrekt aan de OFGV.

Het is noodzakelijk om de kwaliteit en professionaliteit van de vergunningverlening, het toezicht, de handhaving en de samenwerking binnen het omgevingsrecht op een hoger peil te brengen. Burgers vragen dit vanuit de behoefte van veiligheid. Bedrijven verlangen dit vanuit de urgentie van onderlinge gelijke behandeling: duidelijke vergunningen, professioneel toezicht en transparante handhaving. Bovendien is regionale samenwerking sinds de inwerkingtreding van de wet Vergunning, toezicht en handhaving voorgeschreven.

bedragen x € 1 miljoen

De OFGV heeft op basis van een interne analyse de belangrijkste risico’s bepaald en opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. Op basis van de risicoanalyse heeft de organisatie concrete beheersmaatregelen genomen.

De Wethouder Financiën is afgevaardigde in de Algemene Ledenvergadering namens de gemeente Almere en werkt daarbij in de voorbereiding samen met andere Flevolandse aandeelhouders. De gemeente Almere is, qua inwonersaantal de grootste gemeentelijke aandeelhouder van de HVC en qua stemrecht de op één na grootste gemeentelijke aandeelhouder.

De gemeente Almere heeft 173 aandelen A (van de 2.914) en daarmee 5,9% van het stemrecht in het Algemeen Vergadering van Aandeelhouders(|AVA|) van HVC. De aandelen staan voor de nominale waarde van € 45,45 per aandeel op de balans, totaalwaarde € 7.862,85.Almere staat garant voor de langlopende leningen. De omvang van deze leningen op 31 december 2018 is € 630 miljoen (€ 608 miljoen eind 2017), het aandeel van Almere hierin bedraagt € 37,4 miljoen (€ 36,1 miljoen eind 2017). Bij een faillissement is dit het maximale risico voor de gemeente Almere.

HVC verbrandt het huishoudelijk afval uit Almere op een milieu verantwoorde wijze. Almere koopt voor de openbare ruimtes tegen een voordelig aandeelhouderstarief energie in, die wordt teruggewonnen bij de afvalverbranding. Almere werkt samen met HVC aan duurzame initiatieven (zon en wind). HVC acteert als grondstoffen makelaar en verwerker van plastic, metaal en drankkartons als resultaat van een openbare aanbesteding.

bedragen x € 1.000

Het grootste risico is dat bij een faillissement van de HVC Almere wordt aangesproken op haar aandeel van 5,9% van de garant gestelde leningen. De Almeerse garantstelling bedraagt momenteel € 36,1 miljoen, met een maximum van € 39,7 miljoen. Dit risico is opgenomen in de risicoparagraaf. Het standaard risicoarrangement is van toepassing, de beheersmaatregelen worden minimaal eens in de vier jaar geactualiseerd.  Doorlopende beheersmaatregelen: 1. Sturing bedrijfsvoering via stemrecht2. Ontwikkelen regionale stemkracht bij besluitvorming 3. Regionale samenwerking op dossier Voor de beheersmaatregelen is de portefeuillehouder financiën bestuurlijk verantwoordelijk.