Bij re-integratie maken we nog scherper het onderscheid tussen de situaties waarin een inwoner integrale ondersteuning nodig heeft, en situaties waarin kortdurende begeleiding richting een baan volstaat. Wij streven ernaar om met behulp van de kennis en netwerken van partners en private partijen in 2018 nog meer Almeerders vanuit de bijstand aan een zo duurzaam mogelijke baan te helpen.

In 2018 is op verschillende manieren een integrale insteek gekozen bij de ondersteuning van minder zelfredzame inwoners. Zo is, binnen het kader van een pilot, extra aandacht gegeven aan de situatie van inwoners die een aanvraag deden voor een individuele inkomenstoeslag. In persoonlijk ingestoken gesprekken is ingegaan op meer dan alleen hun inkomenssituatie. Het doel was om de ‘vraag achter de vraag’ te signaleren, en indien nodig bredere ondersteuning te bieden dan alleen op financieel gebied. De uitkomsten van deze pilot worden begin 2019 geëvalueerd. Ook is de succesvolle 45+ re-integratie aanpak in 2018 voortgezet. Deze kenmerkt zich door het breed kijken naar de situatie en de wensen en mogelijkheden van bijstandsgerechtigden, om hen op basis daarvan te begeleiden naar (bij voorkeur) een betaalde baan. In 2018 is nog scherper dan voorheen onderscheid gemaakt tussen bijstandsgerechtigden die direct naar een baan begeleid kunnen worden, en degenen voor wie dat (vaak door meervoudige problematiek) nog niet mogelijk is. De eerste groep is in 2018, veelal in samenwerking met Randstad binnen het kader van het project Baangericht, op succesvolle wijze bemiddeld. In totaal zijn afgelopen jaar daardoor ruim 1.000 mensen uit de bijstand gestroomd richting betaald werk of ondernemerschap.    

Almere heeft zichzelf als kernopgave gesteld mensen zodanig te ondersteunen dat zij zelfstandig kunnen functioneren en participeren in de samenleving. De kaders van ons activerend armoedebeleid zijn: preventie van erger, participatie naar vermogen en het bieden van perspectief. Het jaar 2018 staat in het teken van het creëren van kansen voor kinderen en jongeren die in armoede opgroeien.

De kernopgave van de aanpak schulden sluit aan bij die van armoedebeleid. Zo krijgen schulden bij jongeren extra aandacht.De rol van de gemeente beperkt zich, in Almere, zeker niet alleen tot het aanbieden van schuldhulpverlening alleen, maar bestaat ook uit het regievoeren van preventie en vroegsignalering tot en met de nazorg. Alleen als zorgverleners, vrijwilligers, docenten en schuldeisers nog beter gaan samenwerken, kunnen we de aanpak van schulden naar een hoger plan tillen. De preventie gaan we optimaliseren en de curatie blijven we verbeteren. Om het taboe op schulden te doorbreken zijn we gestart met de vroeg-signaleringsprojecten Vroeg Eropaf en Eropaf.

In 2018 is het beleid verder uitgevoerd om vroeg in te grijpen bij het ontstaan van schulden. Preventie vraagt echter ook om een verlaging van drempels en vereenvoudiging van procedures. Procedures en toegang waren tot 2018 alleen gericht op volwassenen. In 2018 hebben we extra ingezet om kinderen en jongeren te bereiken die in armoede opgroeien, door actief dromen en wensen op te halen en het persoonlijk gesprek aan te gaan. Door met kinderen in gesprek te gaan over hun situatie en met de opvoeder te spreken kunnen kinderen meer kansen en perspectief krijgen op een toekomst zonder armoede. In de samenwerking met partners in de stad en met het onderwijsveld is een start gemaakt.
 In het huidige armoedebeleid is meer aandacht besteed aan preventie bij life events. Ook is een start gemaakt met het creëren van draagvlak en bekendheid voor het belang van financiële educatie i.s.m. sociale partners en de financiële sector in de stad. Diverse activiteiten zoals gastlessen van minister en wethouder, een debatbattle en een felicitatiekaart voor alle Almeerse jongeren die 18 jaar worden zijn voorbeelden welke zijn ingezet als preventiemiddel om bewustwording bij jongeren te vergroten en schulden in de toekomst te helpen voorkomen.

De kernopgave van de aanpak schulden sluit aan bij die van armoedebeleid. Zo kreeg schulden bij jongeren extra aandacht. In 2018 is, aan de hand van landelijk onderzoek, een schatting gemaakt van het aantal jongeren met risicovolle schulden/achterstanden. Hierbij hebben wij ervoor gekozen de landelijke onderzoeksresultaten te extrapoleren naar de Almeerse situatie.
Daarnaast is onderzoek gedaan naar hoe andere gemeenten in Nederland schuldenproblematiek onder jongeren aanpakken.

Partners in de stad gaven in het verleden aan dat het hen zal helpen als de gehele financiële ondersteuning aan inwoners (Schulddienstverlening, Ondersteuning Schuldstabilisatie, voorliggende voorzieningen) per stadsdeel georganiseerd zou kunnen worden. In 2018 is nagedacht hoe dit idee vorm zou kunnen krijgen. In 2019 zal dit plan verder worden uitgewerkt.
In 2018 hebben, naast de drie woningcorporaties, NUON, Menzis, Vitens en de afdeling Belastingen zich aangesloten bij het vroegsignaleringsproject Vroeg Eropaf. In de eerste drie kwartalen van 2018 waren er 506 unieke adressen waarbij medewerkers van PLANgroep en De Zorggroep Almere een huisbezoek hebben afgelegd. Met 55% van deze huishoudens is het gelukt om contact te krijgen. Bij aanvang van het project werd uitgegaan van een bereik van 70%. Als dieper ingezoomd wordt op het type signaalpartner blijkt dat het bereik van adressen geleverd door de woningcorporaties inderdaad een bereik hebben van rond de 70%, maar de adressen van andere signaalpartners niet. 60% van de bereikte huishoudens krijgt een advies, 32 % is ingestroomd in een traject Ondersteuning Schuldstabilisatie, 1% is ingestroomd in een schulddienstverleningstraject. 7% is niet goed geregistreerd.  

Iedereen moet in veiligheid kunnen leven en opgroeien. De basis infrastructuur voor statushouders blijft in tact maar wordt tot een minimum teruggebracht. In 2017 zijn verbeteringen geïmplementeerd die nodig zijn voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling na meldingen bij Veilig Thuis. Met de vervolgstap willen we de samenwerkingsketen sluitend maken voor bestrijding van de ernstigste vormen van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Samen met Politie, Veiligheidshuis, Veilig Thuis en andere partijen. We realiseren op deze wijze een multidisciplinaire aanpak (een Family Safety Centre) voor Almere-Flevoland en werken samen met regio Gooi & Vechtstreek.
Almeerders die een beroep doen op zorg en maatschappelijke opvang, bieden wij een passend aanbod gericht op herstel. Zodat zij weer mee kunnen doen. Meer dan in 2017 gaan we vanaf 2018 kwetsbare mensen in de wijk laagdrempelig, bij hun zorg- en ondersteuningsbehoefte passende hulp bieden. Zo komt er extra ondersteuning van mensen die kampen met verslavingsproblematiek.

In 2018 is in het kader van het nationaal actieprogramma van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) “Geweld hoort nergens thuis” nog meer aandacht voor huiselijk geweld en kindermishandeling gekomen. Voor de bestrijding van ernstige vormen van geweld in afhankelijkheidsrelaties is gewerkt aan de ontwikkeling van een multidisciplinaire aanpak. Voor het werken met de nieuwe verbeterde meldcode voor het melden van signalen bij Veilig Thuis zijn bijeenkomsten georganiseerd voor professionals en gemeente ambtenaren. Ook is er specifieke aandacht geweest voor Mensenhandel en prostitutie in Flevoland.
In regio Flevoland is het afgelopen jaar ongeveer 270 keer maatschappelijke opvang georganiseerd voor mensen die dakloos zijn. Dat is iets minder dan in 2017 en dat komt vooral doordat mensen, ondanks dat er meer plekken waren dan in 2017, gemiddeld langer gebruik maakten van de opvang. Doorstroming naar een betaalbare en (zo zelfstandige mogelijke) woonruimte is steeds moeilijker geworden en dat veroorzaakt een langere doorlooptijd. Op het gebied van verslavingszorg is in 2018 is ingezet op outreachende hoog specialistische hulpverlening bij mensen die kampen met een (chronische) verslaving. Daarnaast is onderzoek gedaan door O&S  met als uitkomst dat deze inzet waardevol wordt ervaren.  

We betrekken de wijkteams beter in de aanpak van kwetsbare bewoners en gaan de samenwerking die daarvoor nodig is beter gestalte geven. We zorgen voor adequate informatie en advies. We bieden extra ondersteuning door voorlichting en waar dat nodig is training in het omgaan met kwetsbare mensen met psychiatrische problematiek, licht verstandelijke beperking, huiselijk geweld, verslaving.

In 2018 is verder gewerkt aan het versterken van de van de sociale wijkteams en hun verbindingen met en  in de stad. Zo zijn de buurtsportcoaches beter aangehaakt op de wijkteams zodat door middel van preventie kwetsbare kinderen en jongeren eerder gesignaleerd kunnen worden. Voor het project School in de Wijk hebben de wijkteams plaatsgenomen in de zorgteams die per school georganiseerd zijn. Naast de wijkteams zitten hier ook andere zorgprofessionals.